Отчет о работе администрации Архиповского сельского поселения Россошанского муниципального района за 2016 г

Главными задачами в работе администрации  являются исполнение полномочий поселения, закрепленных за нами 131 Федеральным Законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими  федеральными и региональными нормативными актами, Уставом поселения.

Эти полномочия осуществляются путем организации повседневной работы администрации поселения, подготовки нормативных документов, в том числе для рассмотрения Советом  депутатов, проведения встреч с жителями поселения, осуществления личного приема граждан, рассмотрения письменных и устных обращений.

 В состав Архиповского сельского поселения входит 2 населенных пункта с численностью с. Архиповка 1326 чел, пос. с-за Россошанский 581 чел. Общая численность населения 1907 чел.

На территории поселения находится МКОУ Архиповская СОШ 176 учащихся ( - 8 чел. против прошлого года), два детских сада – в Архиповке на 50 чел-посещаемость 67 чел., пос. с-за Россошанский-на 44 места – посещает 34 чел., Архиповская амбулатория , Россошанский ФАП- печное отопление, здание требует капитального ремонта, отсутствует канализация.

 

К основным вопросам местного значения относятся

Формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за его исполнением, который осуществляется администрацией поселения с соблюдением требований, установленных бюджетным кодексом РФ.

Остаток на начало отчетного периода- 1003тыс. руб.

Доходная часть бюджета за  2016г составила 8834,7.руб. ( 2013- 23228,1, 2014-22659,1, 2015г-8616,1т)  , в том числе собственные доходы –1936,3 тыс.руб. (2013-2802, 2014г-2532, 2015г – 2303,3)тыс.руб. Процент собственных доходов в доходной части бюджета 23,05  (в прошлом году-26,7)

НДФЛ (подоходный налог) – 95,1 тыс.руб. ( в 2014г – 572,2т.р., 2015г-108т)). Если раньше в бюджет поселения поступало 10% подоходного налога, с 2015- 2%

ЕСХН – 34,8 т.р.

Налог на имущество физических лиц – 172,6т.р( 2015г-130,1) тыс.

Земельный налог – 907,8т. руб. 

Госпошлина – 15,9 тыс. руб.

Аренда имущества –59,7 тыс.р (ОСБ,водопровод).

Доходы от оказания платных услуг МКУ Архиповский КДЦ – 21,1 тыс. руб.

Прочие неналоговые доходы  – 19,1 тыс.руб.(доход от вырубки горельника, продажа елок)

Дотация из бюджетов других уровней 6540,8 тыс. руб.

Безвозмездные поступления 257,7 тыс.

 

Расходы –  9333,6 тыс.руб.

Основные статьи расходов –коммунальные услуги, содержание муниципального имущества, выплата заработной платы работникам органов управления и муниципальных учреждений.

Заработная плата с начислениями –4214,0 тыс. руб.

Услуги связи –80,3 тыс. руб.

Транспортные услуги (оплата водителя) 135,6 т.р.

Коммунальные услуги –1956 тыс. руб.

В т.ч. отопление – 1363,2 т..р.

Газ – 45,3 тыс. руб.

Электроэнергия – 544,6 тыс. руб.

Вода-2,9 тыс. руб.

Заправка оргтехники – 12,1т.

Дератизация – 15,0т.р

Благоустройство 854,8т. руб. -(дороги, содержание кладбищ, , место отдыха, вывоз мусора, общественные работы, содержание сосны, расчистка снега, выпиливание деревьев, содержание остановок

 

Остаток на 01.01.2017г -505  тыс. руб. в т.ч. неоплаченные счета 2016г –401 тыс. руб. – оплата отопления декабрь 2016г, 10 тыс-газ, 6тыс.-связь, 73тыс-электроэнегия, 44 тыс. –ремонты водопроводов-часть счетов оплачено в январе 2017г

В декабре 2016г Советом народных депутатов Архиповского сельского поселения утвержден бюджет на 2017г . Доходная часть составит 8420,1 тыс. руб., в тои числе НДФЛ-85тыс. руб., ЕСХН-40 тыс. руб, налог на имущество 140.р., земельный налог -941 т.р., аренда имущества 121т.р., дотации из бюджетов других уровней-7084т.р. Бюджетом предусмотрены следующие расходы- заработная плата 3253т.р., отопление ДК-1248,7т.р.,газ 86,5т.р.,электроэнергия 252,2т.р., ремонт кровли 400т.р.,межевание скважин-100т.р.,

 

 

Мероприятия, проводимые администрацией Архиповского сельского поселения в рамках закрепленных полномочий

Водоснабжение.

с. Архиповка- водопровод 2013г реконструкции,  в удовлетворительном состоянии. В 2016году находился в аренде  МУП Теплосеть.  В 2016г произведена замена насоса скважина у. Гагарина , , аварийный ремонт на старом участке водопровода ул. Октябрьская,  , отсечение находящейся в аварийном состоянии водонапорной башни  от сети и монтаж обводного водопровода на скважине ул. Гагарина, отсечение участка старого водопровода по ул. Пролетарская с целью ликвидации аварийного порыва и сокращения потерь по воде , установка недостающих люков на распределительных колодцах, на общую сумму 126,7 тыс. руб. Задолженность перед обслуживающей организацией составляет 44,2 тыс. руб., задолженность МУП перед администрацией 179,9 тыс. руб. С января 2017г водопровод сдан в аренду ЗАО «Россошьгазстрой», просьба к жителям погасить задолженность перед МУП «Теплосеть» за 2016год, по вопросам водоснабжения с этого года обращаться в Россошьгазстрой Левченко Ю.Е. по тел. 26644. О сложившейся на сегодня ситуации с водоподачей- с 08 января произвели промывку башни и включили в работу новую скважину ул. Пролетарская, которая бездействовала по вине МУП «Теплосеть» более года, отсюда наличие в воде , особенно в начале месяца, специфического вкуса и цвета. После прокачки скважины планируется пустить в работу обе скважины путем настройки давления или разделения системы водоснабжения на две части.

Пос. с-за «Россошанский» -водопровод 2014г реконструкции, в хорошем состоянии, передан в аренду ЗАО «Россошьгазстрой», задолженность организации перед администрацией отсутствует.

Затраты по ремонту водопровода в пос. с-за «Россошанский» отсутствуют.

Проблемы оформления системы водоснабжения в муниципальную собственность мы коснулись в 2016г при сдаче водопровода с. Архиповка в аренду- по этой причине мы не смоли быстро сменить обслуживающую организацию, потребовалось полгода для того, чтобы ЗАО Россошьгазстрой утвердили тариф на воду

С целью оформления правоустанавливающих документов на водопроводные сети  произведено межевание и постановка на кадастровый учет земли, изготовлен технический план на реконструированные сети, получены свидетельства о госрегистрации на часть скважин и земли под водопроводом в Россошанском . Для завершения оформления документов необходимо более 200 тыс. рублей, которые в бюджете поселения не предусмотрены-работы по оформлению документации были приостановлены. В бюджете поселения на 2017г предусмотрены средства в размере 100 тыс. руб. на оформление водопровода в муниципальную собственность.

 

 

 

 

Дорожная деятельность

В  2016 г средства дорожного фонда составили 710 тыс. руб.

Все средства дорожного фонда , включая остатки с 2015г 746тыс руб. были направлены на отсыпку песчано-щебеночной смесью аварийных участков грунтовых дорог в пос. с-за «Россошанский».

Кроме того, на отсыпку смесью были направлены средства гранта, выделенные из областного бюджета ТОС «Дружба» (председатель ТОС Шевченко С.А.) в размере 100тыс. руб.

Дорожный фонд на 2017год прогнозируется в размере 537,7 тыс. руб. Советом народных депутатов Архиповского сельского поселения принято решение направить средства на ямочный ремонт асфальтового покрытия в с. Архиповка.

Проблемной для поселения остается ул.Ленина протяженностью 1950метров, находящаяся в собственности поселения, а используемая как дорога межрайонного значения для автобусного соединения Россошь- р.п.Ольховатка. Передача  этой дороги в Областное управление дорог затрудняется в связи с отсутствием на нее правоустанавливающих документов. Для решения этого вопроса  проведено межевание дороги,  изготовлен техплан, получены ответы на запросы о принадлежности дороги,  в феврале объект будет поставлен на учет как бесхозяйный сроком на 1 год.

В зимний период регулярно проводится очистка дорог от снега. На расчистку снега в 2016г было направлено 5 тыс. руб., остальное-спонсорская помощь КХ Ткаченко и ООО «Россошь-сад».

 

Организация сбора и вывоза ТБО

Сбор и вывоз ТБО с территории поселения налажен в Архиповском с/поселении с 2010г (заключен договор с МУП «Коммунальник»), в пос. с-за Россошанский (договор с ООО «Россошь-сад»), с 2014г  МУП «Коммунальник». С 2014г перешли на контейнерный способ сбора ТБО. В настоящее время контейнерами охвачена вся территория, (установка контейнеров произведена по заявкам уличкомов).Отгрузка ТБО производится с периодичностью 2 раза в неделю.

 Заключен договор на вывоз ТБО между КДЦ и МУП Коммунальник.

 

Организация освещения улиц

На территории Архиповского сельского поселения в настоящее время  действует 89 фонарей (67-Архиповка, 22-Россошанский)уличного освещения. Ремонт и замена лампочек уличного освещения производится по заявкам уличкомов.

Затраты на оплату уличного освещения в 2016г составили 328,4 тыс. руб.

В целях снижения энергозатрат в конце года администрацией организована работа по замене всех ламп ДРЛ-250 на светодиодные 20Вт и 30Вт. Затраты на электрооборудование в 2016г составили 32,1 тыс. руб., работы по ремонту (физлицо по договору)-46,7 тыс. руб.

Произведена ревизия уличного освещения, на 2017г предусмотрено на уличное освещение 46 тыс. руб.

Просьба к жителям регулярно контролировать отключение закрепленных за ними приборов уличного освещения в светлое время суток.

 

Проблема - В собственности поселения находятся 2 КТП (для электроснабжения объектов социального значения, и 18-тикв.дома)-без заключения договора аренды и договора на обслуживание.

В 2016г проводились работы по аварийному ремонту КТП. В настоящее время прорабатывается вопрос продажи КТП в сетевую организацию, с этой целью проводится оценка имущества.

 

Содержание мест захоронения

Проведено 2 субботника по наведению порядка на бесхозяйных могилках, вывозу мусора от кладбища завоз песка к кладбищу, выпиловке деревьев  и расчистке территории в центре кладбища с. Архиповка.

Замена ограждения кладбища в с. Архиповка практически завершена, в этом году установлены последние 30 м со стороны ул. Мира , произведена планировка и ограждение 3-ей стороны и установка ворот на кладбище п. сза Россошанский. Работы произведены за счет средств гранта 180 тыс руб., выделенных из областного бюджета ТОС «Яблонька» (председатель Сиволодская Л.С.) В пос. с-за Россошанский организован сбор средств населения для ограждения 4-ой стороны. Ранее на эти цели привлечено около 450 тыс. руб. средств населения + благотворительная помощь).

Затраты на содержание кладбища составили 14,5 тыс.руб. – отгрузка мусора от кладбища с. Архиповка. На 2017г планируется проведение межевания территории кладбищ и постановки на учет-20т.р.-по решению суда

 

Полномочия органов местного самоуправления в области ЖКХ

В 2016г Архиповский КПЦ-произведен аварийный ремонт системы водоснабжения 44,7тыс. руб. – за счет спонсорской помощи, аварийный ремонт канализационной системы- 21,6 тыс. руб. (спонсорская помощь), косметический ремонт туалета, лестницы – 9,7 тыс руб. Здание КДЦ требует косметического ремонта, замены окон и полов в спортзале (составлена смета на работы по спортзалу-3,4 млн. руб.), в неудовлетворительном состоянии находится электропроводка, в первую очередь освещение сцены – на ее реконструкцию требуется около 300 тыс. руб., отсутствует противопожарная сигнализация (необходимо около 400 тыс. руб.)

Россошанский СДК- перевод здания на автономное газовое отопление – 400 тыс. руб., пусконаладочные работы- 6,5 тыс. руб., реконструкция системы теплоснабжения-36,9 тыс. руб.

На 2017год в бюджете поселения предусмотрены средства в размере 400 тыс.руб. на реконструкцию кровли Россошанского СДК, находящейся в аварийном состоянии.

В 2016г проведен ряд организационных работ с целью включения общежития ул.Ленина, 2 в краткосрочный план региональной программы капитального ремонта через Фонд капремонта на 2016-2017гг . В срок до 15 июля 2017г должны будут проведены работы по замене кровли, обшивке здания сайдингом, реконструкции канализационной системы, установке узла учета тепла на сумму 6000тыс. руб.

 

Нотариальное делопроизводство

В 2016 г в администрации Архиповского сельского поселения было совершено 141 нотариальных действий на сумму 15,9  тыс. руб.

 

Организация благоустройства и озеленения территории поселения

-работниками администрации вынесены 23 предупреждений гражданам

- соответствующим нормативным актом произведено закрепление территории за юридическими лицами, регулярно проводились субботники по уборке территории

- организовано и проведено четыре общих субботников , активизирована работа уличкомов по проведению субботников по улицам. В августе-сентябре почти на улицах были организованы осенние субботники по наведению порядка, после чего проведены Дни улиц.

Победители конкурса «Лучшее домовладение» и «Самая благоустроенная улица» были озвучены на Дне села. (приз Лучшей улице – детское игровое оборудование).

- Произведена выпиловка аварийных деревьев возле остановки по ул. Яблочная п.Россошанский, 46,7 тыс. руб. Затраты по содержанию остановок составили 28,7 тыс. руб.

 

Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры

На территории Архиповского сельского поселения организована работа МКУ Архиповский КДЦ, включающего в себя 2 Дома культуры  и две библиотеки .

На базе Архиповского Дома культуры проводится работа следующих клубных формирований :Ансамбль танца «Рябинушка»  (36 чел),Вокально- инструментальные ансамбли «Секрет»(15 чел), «Секретные материалы»,(5 чел) «Стихия»(7 чел),ансамбль «Есень»-6 чел.

В Россошанском:  Вокально-инструментальный ансамбль «Рокот» - 10 чел., школа-студия ансамбля «Раздолье» – 37 чел.,ансамбль народной песни «Разнотравье»- 9 чел, клубные формирования

За 2016 г в Архиповском сельском  поселении на базе  МКУ было проведено   154   мероприятий ( 10099 чел. посетило)  . Второй год в поселении  введена практика проведения Дня улицы-посетило 356 чел. 9 выездных мероприятий

В 2016 г приобретены ноутбук 25тыс. руб. (депутатские средства), баян в Россошанский СДК-8 тыс. руб., пошив сценических костюмов и обуви -9,3 тыс. руб.(спонсорская помощь)

 

Библиотека

Читальный зал – 30 посадочных мест. По библиотеке значится 1019 читателей. За год выдано книг и журналов – 22870, в т.ч детям – 10422, число посещений библиотеки – 7432. Проведено – 87 мероприятий, посетило 1617чел. Библиотека Россошанский 0,75 ставки библиотекаря Количество читателей – 211. число посещений – 1584, выдано книг и журналов – 5051.  

Книжный фонд по поселению составляет- 12939 экз. в том числе по Архиповке 9719 экз., по Россошанскому 3220 экз. за 2016г поступило 74 книг и журналов

Затраты на подписку составили 4,2 т.р.

 

Спорт

 Спортивный зал работает ежедневно (кроме субботы) с 17 до 21 часов. Проводятся секции по волейболу, мини-футболу(ежедневно спортзал посещают до 25-30 ребят).Работает тренажерный зал.

Ребята принимают участие в районных спортивных мероприятиях , в 8 сельских спортивных играх заняли 4-е место в общекомандном зачете.

В 2016 г затраты на спорт составили 8,9 тыс. руб .

 

Содействие в развитии сельскохозяйственного производства

В 2014г организовано КФХ Ткаченко, - 16 работников, 420 га обрабатываемой земли , 100 га пастбищ. Занимается животноводством, на 01.01.2016г – 260 гол КРС,  и 302 гол МРС (бараны).имется торговая точка. В январе 2016г организовано КФЧ Думенко- , занято в производстве 6 чел., 116 гол молодняка КРС.-проблема в отсутствии свободных земель.

ООО «Россошь-сад»- 1741 га с/х угодий, из них сады-506га. произошло сокращение численности работников до 24 чел., закрылась МТФ.

Земельные доли, сданные в аренду РАВ АгроРоссошь и ЦЧ АПК, в основном оформлены

ЦЧ АПК - 3265,8 га паевых земель. 81,2 га (13 долей) до сих пор в стадии оформления (за 2015г оформленных долей не зарегистрировано). Не оформленными остаются документы по проданным долям, что влечет за собой недоимку по налогам, которые до сих пор начисляются на граждан, продавших паи. Проводится работа по выявлению недоимки, связанной с данной проблемой, и принимаются меры по погашению задолженности ЦЧ АПК.

Невостребованные доли – 1207га, из них 150га пашни, остальные-пастбища и неугодья. Заключен договор с автономной некоммерческой организацией «Институт системного анализа и интеллектуальной собственности» на оформление земельных участков

 

Налоги:

Уточненный план по земельному налогу на 2016 год составил 930,2 тыс.руб., фактическое поступление налога составило 907,8 тыс. руб..

Налог на имущество – при плане 173 тыс. руб. в 2016г поступило 172,6т.р.